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和静县国税局 纳税评估、税务稽查工作

轮台县国税局 纳税评估工作

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尉犁县国税局 纳税评估工作

和硕县国税局 纳税评估工作

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阿克苏市国税局 纳税评估、综合业务工作

阿克苏市国税局 税源分析工作

库车县国税局 纳税评估、税务稽查、发票检查、户籍管理工作

拜城县国税局 纳税评估、税务稽查、所得税管理工作

温宿县国税局 纳税评估、登记管理、综合业务工作

沙雅县国税局 纳税评估、税务稽查、所得税管理工作

阿瓦提县国税局 纳税评估工作

新和县国税局 纳税评估工作

乌什县国税局 纳税评估工作

阿图什市国税局 税源分析工作

阿图什市国税局 纳税评估、户籍管理工作

阿克陶县国税局 纳税评估工作

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阿合奇县国税局 评估监控工作

喀什市国税局 纳税评估工作

喀什市国税局 税源分析工作

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泽普县国税局 纳税评估工作

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巴楚县国税局 纳税评估工作

疏勒县国税局 纳税评估工作

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伽师县国税局 纳税评估工作

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和田市国税局 纳税评估、流转税管理工作

和田市国税局 税源分析工作

墨玉县国税局 流转税管理工作

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策勒县国税局 税源管理、综合业务工作

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石河子城区国税局 纳税评估工作

石河子城区国税局 税源分析工作

北泉国税局 纳税评估工作

石河子经济开发区国税局 纳税评估工作

稽查局 税务稽查工作

克拉玛依区国税局 纳税评估、申报、法制工作

克拉玛依区国税局 税源分析工作

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白碱滩区国税局 纳税评估、计划征收工作

乌尔禾区国税局 纳税评估工作

北疆直属分局 纳税评估工作

稽查局 税务稽查、综合管理工作

天山区国税局 纳税评估工作

天山区国税局 税源分析工作

沙依巴克区国税局 纳税评估工作

沙依巴克区国税局 税源分析工作

新市区国税局 纳税评估工作

水磨沟区国税局 纳税评估工作

高新开发区国税局 纳税评估工作

图木舒克国税局 税源分析工作

图木舒克国税局 税源管理、法制工作

阿拉尔国税局 申报征收工作

阿拉尔国税局 税源分析工作

稽查局 税务稽查工作

稽查局 税务稽查工作

五家渠国税局 税源分析工作

五家渠国税局 纳税评估工作

民航新疆管理局 政策法规处民航公共事务管理科员

民航新疆管理局 政策法规处法律事务工作科员

民航新疆管理局 规划统计处投资规划管理科员

民航新疆管理局 市场管理处国际航线航班市场监管科员

民航新疆管理局 业务处室航空运行监察科员

民航新疆管理局 航务管理处飞行程序及航空器性能管理科员

民航新疆管理局 机场管理处机场运行监察科员

民航新疆管理局 公安局空防安全监察科员

新疆出入境检验检疫局 检务处 鉴证工作科员

新疆出入境检验检疫局 植物检验检疫处 繁殖材料检验工作科员

新疆出入境检验检疫局 乌鲁木齐机场办事处 货检科商品检验科员

新疆出入境检验检疫局 食品检验监督处 食品检验管理科员

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新疆出入境检验检疫局 轻纺包装检验处 食品包装科员

新疆出入境检验检疫局 认证监管处 卫生注册科员

新疆出入境检验检疫局 阿勒泰出入境检验检疫局 办公室科员

新疆出入境检验检疫局 吉木乃出入境检验检疫局 检验监管科科员

新疆出入境检验检疫局 塔城出入境检验检疫局 办公室文秘工作科员

新疆出入境检验检疫局 阿拉山口出入境检验检疫局 检验检疫科科员

新疆出入境检验检疫局 阿拉山口出入境检验检疫局 检验检疫科科员

新疆出入境检验检疫局 阿拉山口出入境检验检疫局 检验检疫科科员

新疆出入境检验检疫局 阿拉山口出入境检验检疫局 检验检疫科科员

新疆出入境检验检疫局 阿拉山口出入境检验检疫局 检验检疫科科员

新疆出入境检验检疫局 阿拉山口出入境检验检疫局 办公室秘书工作科员

新疆出入境检验检疫局 阿拉山口出入境检验检疫局 综合科科员

新疆出入境检验检疫局 阿拉山口出入境检验检疫局 财务科科员

新疆出入境检验检疫局 阿拉山口出入境检验检疫局 检验检疫科科员

新疆出入境检验检疫局 阿拉山口出入境检验检疫局 综合科科员

新疆出入境检验检疫局 伊犁出入境检验检疫局 口岸查验科科员

新疆出入境检验检疫局 伊犁出入境检验检疫局 口岸查验科科员

新疆出入境检验检疫局 伊犁出入境检验检疫局 口岸查验科科员

新疆出入境检验检疫局 伊犁出入境检验检疫局 口岸查验科科员

新疆出入境检验检疫局 伊犁出入境检验检疫局 口岸查验科科员

新疆出入境检验检疫局 伊犁出入境检验检疫局 检务科科员

新疆出入境检验检疫局 霍尔果斯出入境检验检疫局 检验检疫科科员

新疆出入境检验检疫局 霍尔果斯出入境检验检疫局 旅检科科员

新疆出入境检验检疫局 库尔勒出入境检验检疫局 动植检科科员

新疆出入境检验检疫局 库尔勒出入境检验检疫局 机电金属科科员

新疆出入境检验检疫局 阿克苏出入境检验检疫局 检验一科科员

新疆出入境检验检疫局 红其拉甫办事处 检验检疫监管科科员

新疆出入境检验检疫局 红其拉甫办事处 检验检疫监管科科员

新疆出入境检验检疫局 红其拉甫办事处 检验检疫监管科科员

新疆出入境检验检疫局 伊尔克什坦办事处 旅检科科员

新疆出入境检验检疫局 伊尔克什坦办事处 检验检疫监管科科员

新疆兵团煤矿安全监察办事处 安全监察一室 科员

新疆兵团煤矿安全监察办事处 安全监察二室 科员

新疆兵团煤矿安全监察办事处 安全监察三室 科员

地质环境管理

国土资应急中心函〔2013〕1号

国土资源部地质灾害应急管理办公室:

在国土资源部地质环境司(应急办)的领导下,2012年国土资源部地质灾害应急技术指导中心(以下简称应急中心)着力贯彻落实《关于加强地质灾害防治工作的决定》,强化突发地质灾害应急能力建设,组织开展应急响应,认真落实应急技术指导工作。充分发挥专家队伍作用,中心各部门密切合作,全面完成年度各项工作任务。

一、2012年工作总结

2012年应急中心以全国地质灾害应急业务支撑工作为重点,规划业务发展方向、开展预案修编等。具体完成以下几个方面的工作。

(一)全面规划应急业务指导工作。2011年发布《关于加强地质灾害防治工作的决定》后,全国地质灾害应急工作迅速发展。根据应急工作发展需求,起草《全国地质灾害应急业务发展规划纲要》,编写《国土资源部地质灾害应急技术指导中心业务发展规划》。经多次内部讨论、全国专家研讨、并征求各省意见后,完成两份规划文本编写。《国土资源部地质灾害应急技术指导中心业务发展规划》已发布实施;《全国地质灾害应急业务发展规划纲要(报批稿)》报国土资源部。

(二)系统修编地质灾害应急预案。2006年印发了《国家突发地质灾害应急预案》。近年来,地质灾害应急工作形势和体系发生较大的变化,预案修编工作十分迫切。受国土资源部地质灾害应急管理办公室委托,应急中心组织开展预案更新修编。通过修编并征求各省意见,完成《国家突发地质灾害应急预案(修订稿)》。

(三)统筹协调应急专家管理工作。开展2012年国土资源部地质灾害应急专家管理工作。召开应急专家年度工作会议;制定《国土资源部地质灾害应急专家组2012年工作要点》并上报部应急办;协助应急办完成地质灾害应急防治区片专家调整工作,将全国划分为西北、西南、华南、东南、华北、西部和东北7个区片;协助应急办完成第二届国土资源部地质灾害应急专家遴选工作,遴选应急专家共200名。

(四)严格执行灾情险情值守速报制度。坚持领导带班、信息上报、首办责任制和责任追究制等四项制度,采取日常值班、集中值守和现场值守三种方式,开展24小时地质灾害应急值守。1-4月,实行日常值班,每天1名值班人员和1名带班领导;5-11月中旬,执行汛期值班制度,每天2名值班人员、1名处级干部和1名局级领导;11月下旬至年底,执行日常值班。值班工作的合理部署,保障了值守信息报送的准确性和时效性。应急中心全年参加值守800余人次,协助完成报送灾情险情报告153期并全部在地质环境信息网发布,短信息1000余条,报送国土资源部值班信息48期,报送部内要情200余条,参加视频点名24次。利用新技术新方法,开通网信功能,快速便捷地发送灾险情信息和应急指令;短信问候前方应急人员,营造严肃温馨的应急氛围。

(五)持续认真开展地质灾害气象预警与趋势预测。认真开展地质灾害气象预警工作,深化与中国气象局的业务联系,拓展与广电总局的业务合作,深入研究改进预警预报模型和技术方法,提高突发地质灾害气象预警准确性和实效性。5月1日—9月30日,与中国气象局公共气象服务中心密切合作开展汛期地质灾害预警,制作预警产品156份,在中国地质环境信息网发布预警信息141次,在中央电视台发布90次。开展了2次应急预警,在云南省昭通市彝良县地震抗震救灾和强台风“海葵”登陆期间,主动提供地质灾害应急气象预警信息服务。

开展地质灾害灾情分析与趋势预测,收集、整理和入库了2012年全国地质灾害动态数据10258条;开展2012年度全国地质灾害趋势预测并召开趋势预测会商会;编写2012年全国地质灾害灾情分析及趋势预测月报12期;编写第一季度、汛期各月和2012年度全国地质灾害灾情通报共7期,为部应急办及时发布灾情信息与防灾部署提供支撑。完成地质灾害灾情统计月报网上直报系统的设计、开发和推广,推进了地质灾害灾情统计工作标准化、规范化和信息化水平的提升。

(六)及时响应开展地质灾害应急技术指导。把“守护生命”作为地质灾害应急技术指导工作的最高价值准则,及时响应部应急指令,开展技术支持与服务。一是工作部署周密及时。分别召开汛前、汛中和汛末地质灾害灾情会商交流会,分析形势,判断趋势,确定防范重点,总结各阶段应急防治经验与教训,为提升汛期应急能力打下坚实基础。二是巡查指导突出重点。充分发挥应急专家的作用,完善巡查指导会商制度,巡查指导和重点地区现场指导相结合。2012年7月19日-8月20日,部应急中心组成视频巡查会商组,赴云南、贵州、重庆、四川、湖南、湖北、江西、安徽等8省(市)地质灾害重点防范区开展地质灾害巡查指导工作。三是应急处置科学有效。派出20个技术专家组,赴甘肃岷县“5·10”特大冰雹山洪泥石流、四川宁南县“6·28”泥石流、北京“7·21”特大暴雨、新疆新源县“7·31”大型滑坡、四川凉山锦屏水电站“8·30”大型滑坡泥石流、云南彝良“9·7”地震、云南彝良田头小学“10·4”滑坡等大型、特大型突发地质灾害及隐患现场,开展应急调查及技术指导,协助地方政府和有关部门开展重大地质灾害应急处置和抢险救灾工作,其中启动二级应急响应4次。四是认真总结评估年度工作。及时编报6期重大地质灾害应急调查简报,起草《2012全国突发地质灾害应对工作总结评估报告》,编写《地质灾害防治这一年2012》、《2012年度重大地质灾害事件与应急避险典型案例汇编》、《滑坡监测预警与应急防治技术研究》和《全国地质灾害通报》等。

(七)积极开展应急防治科普宣传和培训演练。制作地质灾害防治知识宣传材料,制作滑坡崩塌泥石流灾害减灾科普影像,广泛开展地质灾害防治知识科普宣传。编制完成《地质灾害“临灾避险”五步法动画宣传片》,动画片共分5集,每集时长60秒。从“勤观察、早发现”,“多监测、知险情”,“常演练、会应对”,“接警报、快逃生”,“听指挥、保平安”5个角度开展临灾避险科普宣传工作。

根据《国土资源部重大突发地质灾害应急响应工作程序》,精心组织各类应急技术培训演练。6月在大连举办今年第一期地质灾害远程会商技术培训班。11月份,在云南昆明组织开展特大型地质灾害技术型演练,突出实时、实战、实景,锻炼应急队伍,提高应急演练的水平。2012年部应急中心对省、市、县的地质灾害演练进行了10余次技术指导。地质灾害应急防治科普知识宣传、培训和演练工作有效提高各级地质灾害防治人员的防灾意识和应急处置能力。

(八)加强应急技术研究提升科技水平。围绕年度突发地质灾害应急技术支撑工作,圆满完成“国家级地质灾害应急防治2012”、“地质灾害应急能力建设与示范”等项目工作,在系统总结地质灾害应急工作的基础上,开展应急调查、监测、处置新技术新方法研究。滑坡预测预警研究项目成果在多次重大地质灾害应急响应与决策中得到了应用,取得了显著的应用效果;利用物联网技术建立3处高清视频监控点,实现了对地质灾害监测点的实时高清视频监控;物联网、卫星数据传输、无人飞行器调查监测等新技术应用,进一步提高地质灾害应急支撑能力。

积极申报2013年应急工作项目,完成“国家级地质灾害应急防治2013”、“地质灾害应急物联网技术应用示范”和“汶川地震区重大地质灾害成生规律研究”等项目申报工作。

二、2013年度工作要点

2013年国土资源部地质灾害应急技术指导中心继续以《关于加强地质灾害防治工作的决定》精神为指导,根据部地质环境司(应急办)和中国地质环境监测院(应急中心)2013年工作部署,着力做好如下工作。

(一)执行速报制度做好应急值守工作。认真完成国土资源部地质灾害应急值守工作,非汛期日常值班、汛期集中值守、紧急状况现场值守三种方式相结合;严格执行领导带班、信息上报、首办责任制和责任追究制等四项制度,确保应急信息上报的时效性和准确性。

(二)组织专家开展应急技术指导工作。指导全国重大地质灾害应急防治工作,协助地方政府开展重大地质灾害应急调查处置和抢险救灾工作,为政府管理部门做好技术支撑服务;开展应急专家工作经验交流,加强对省级应急机构的指导,开展技术支持与服务。

(三)开展地质灾害气象预警预报与灾情分析预测。继续开展汛期地质灾害气象预警工作,及时发布预警信息。遇极端降雨、地震、重大地质灾害灾等事件,启动应急预警。完善预警技术方法,不断提高预警能力和水平;开展2013年度地质灾害灾情分析与趋势预测,编制月报、通报及趋势预测报告等,为部局决策服务。

(四)开展应急防治及培训演练工作。完善应急远程会商系统,保证应急通讯传输链路畅通;根据国土资源部重大地质灾害应急响应流程,组织应急技术培训3次、应急演练2次。

(五)建立完善应急技术指导工作标准。逐步建立完善应急技术指导工作标准体系。2013年主要开展《滑坡防治技术指南》完善工作和《应急演练技术指南》的编写工作。

(六)开展应急新技术、新方法研究工作。结合课题工作,研究探索物联网、无人飞行器、三维激光扫描仪、卫星数据传输等高新技术方法与装备在应急工作中的应用。

(七)做好年度工作总结及文献汇编。总结评估年度突发地质灾害应对工作,完成《全国突发地质灾害应对工作总结评估报告》、《地质灾害防治这一年》、《年度重大地质灾害事件与应急避险典型案例汇编》、《全国地质灾害通报》、《地质灾害应急演练实例汇编》和《地质灾害防治知识100问》等成果。

(八)其他应急支撑工作。协助国土资源部地质环境司(应急办)做好“全国地质灾害应急工作会议”、“全国群测群防员经验交流会议”等会议的组织协调工作;配合部应急办完成《国家突发地质灾害应急预案》修编审报工作;完成部、局领导交办的其他工作。

中国地质环境监测院(应急中心)在全年的工作部署中,人员、装备、经费等方面统筹安排,保障各项工作要点顺利实施。

国土资源部地质灾害应急技术指导中心

2013年2月28日

新疆博尔塔拉州精河县发生6.6级地震:地震发生前会有哪些征兆?

一、地质灾害防治

“十五”期间,认真贯彻《地质灾害防治条例》(令第394号)、《国家突发地质灾害应急预案》(国办函 〔2005〕37号)和《国土资源部地质灾害灾情和险情快速处置程序》(国土资厅发 〔2005〕 88 号),按照《新疆维吾尔自治区地质环境保护条例》的要求,加大了地质灾害防治工作力度,地质灾害群测群防体系得到进一步完善。

(一)地质灾害发生概况

“十五”期间,全区发生地质灾害 457 起,其中,滑坡 345起,占发生灾害总数的75.5%;泥石流76 起,占发生灾害总数的16.6%。因灾亡54人,其中,滑坡造成45人亡,占因灾亡总数的83.3%;泥石流造成5 人亡,占因灾亡总数的9.3%。灾害造成经济损失1.53亿元,其中,滑坡经济损失1.11亿元,占因灾造成经济损失的72.57%;泥石流经济损失3991.54 万元,占26.04%。见表5-1及图5-1。

“十五”期间,地质灾害危害最大的地区为伊犁州直属,该地区发生灾害365 起,占发生灾害总数的79.9%;因灾亡47 人,占因灾亡总数的87.0%;经济损失1.11 亿元,占因灾造成经济损失的72.3%。见表5-2。

(二)地质灾害防治部署、巡查检查和应急调查工作

针对新疆地质灾害发育分布特点,每年年初采用发出通知或召开电视电话会议的形式,对地质灾害防治工作做到提前部署,并及时编制自治区年度地质灾害防治方案,报自治区人民政府批转各地执行,指导全区各地地质灾害防治工作。开展汛前和汛期灾情险情巡查,建立和完善了群测群防网络,密切关注当地气象变化,加强对灾害点及隐患点的监测预报工作,提高了地质灾害监测预警能力。“十五”期间,共组成地质灾害防治工作巡查检查工作组15个、应急调查工作组19 个,总计出动135 人次,历时141 天,行程4.98万千米,提交检查工作报告12份、应急调查报告6份。同时,将巡查检查过程中发现的问题及时通报当地政府,提高了当地政府对地质灾害防治工作的重视程度。针对发现的重大地质灾害隐患和造成人员伤亡的地质灾害积极开展应急调查,协助当地政府开展救灾工作,并对下一步需重点防治的区段提出了防灾减灾的具体工作建议,发挥了国土资源行政主管部门主动为政府服务的作用。

表5-1“十五”期间自治区地质灾害发生情况一览表

图5-1“十五”期间自治区地质灾害造成损失情况图

表5-2“十五”期间各地区发生地质灾害一览表

(三)地质灾害防治规划、地质灾害调查与区划和勘查工作

通过认真实施《新疆维吾尔自治区地质灾害防治规划》,最大限度的避免和减少地质灾害的发生,有效治理极具危害的突发性地质灾害隐患点,进一步遏制和改善全区因人为和自然因素而导致的不断恶化的地质环境状况。

“十五”期间,累计投入资金650 万元,先后开展了新源县等33个县(市)的地质灾害调查与区划、伊犁地区地质灾害应急调查与处置,额敏县喇嘛昭煤矿区地面塌陷地质灾害专项勘查及新源县、巩留县地质灾害危险性评估等地质灾害调查(附表16)。这些基础工作的开展,普及了地质灾害防治知识,推动了地质灾害群测群防监测体系的建立,提高了地质灾害的预警能力,避免了大量人员伤亡和经济损失,明显提高了全区防灾减灾水平。

(四)加强部门合作,开展地质灾害预报、预警情况

为推动防灾减灾社会化进程,与自治区交通厅、建设厅、安全生产监督管理局、旅游局、自治区防洪办等部门合作,成立联合检查工作组,明确了部门间在地质灾害防治方面各自的主要职责,对全区地质灾害防治工作进行全面检查,有力地推动了人口集中居住区、交通沿线、旅游风景名胜区、重点建设项目区和大河流域等地质灾害的防治工作。

通过与自治区气象局合作,确定了汛期地质灾害气象预报方案、程序等,经过2003年的试运行,于2004年4月5日起正式开展自治区汛期地质灾害气象预报预警工作,2004~2005 年汛期共计发布地质灾害气象预报预警信息362条。

“十五”期间,成功预报地质灾害138 起,避免了4400 余人的可能伤亡和近4200万元的可能经济损失。其中:2002 年,伊犁州成功预报滑坡、泥石流灾害96起,避免了3800余人的可能伤亡和近2764万元的可能经济损失。

(五)地质灾害危险性评估及地质灾害治理工程资质管理

“十五”期间,严格了建设用地地质灾害危险性评估报告审批、备案工作制度,保证了我区建设项目用地及时审批和建设项目的用地安全。2001~2005 年完成地质灾害危险性评估报告评审备案132份,其中,评审81份、备案51份。

为贯彻落实《地质灾害防治条例》和国土资源部第29 号、第30号、第31号令,保证地质灾害危险性评估和地质灾害防治工程勘查、设计、施工、监理质量,加强了各类资质的资质管理。截至2005年底,全区有地质灾害危险性评估甲级资质单位4 家,地质灾害防治工程勘查甲级资质单位4家、施工甲级资质单位1家、监理甲级资质单位1家。见表5-3。

表5-3 新疆地质灾害危险性评估、地质灾害防治工程勘查、治理、施工、监理甲级资质单位一览表

二、矿山地质环境保护

(一)矿山企业重视矿山地质环境保护情况

按照《新疆维吾尔自治区地质环境保护条例》的要求,自2002年9月起,要求新建、改建、扩建矿山在办理采矿许可证时必须提交矿山地质环境保护方案,对防治矿山开发所造成的环境地质问题和可能诱发地质灾害的隐患进行治理提供科学依据。截至2005年底,共有423家矿山企业按要求编制了矿山地质环境保护方案。该制度实施以来,矿山企业的矿山地质环境保护意识逐步增强,新建矿山的采矿权人均能按要求编制矿山地质环境保护方案,并按方案要求积极采取相关防治措施,取得了较好的效果。其中:中石油新疆油田分公司逐年加大矿山环境的治理力度,在矿区植树造林,不但绿化了工作区,而且美化了生活环境。伊宁阿希金矿近年来投资100多万元用于矿山污水和尾矿处理设施建设;富蕴县喀拉通克铜镍矿累计投资112万元在废弃的矿区植树,绿化面积达2万多平方米。

(二)矿山地质环境恢复治理

“十五”期间,国家利用探矿权、采矿权使用费和价款安排自治区10 个矿山地质环境治理项目,累计资金2070 万元(附表17)。通过矿山环境治理项目的实施,消除了地质灾害对人民群众生命财产安全的威胁,使矿山生态环境得到明显改善;被压覆矿产资源得以有效利用,保证了矿山正常生产,并增加了可使用土地,取得了良好的经济效益、社会效益和环境效益。

为规范矿山地质环境治理项目管理,与自治区财政厅联合下发了《新疆维吾尔自治区矿山地质环境治理项目管理办法(试行)》,成立了矿山地质环境治理项目管理领导小组,对国家出资的矿山地质环境治理项目实行招投标方式确定承担单位,并聘请区内外水利、灾害防治等方面的专家对项目的质量进行监督检查。

(三)矿山地质环境基础调查工作

2004~2005年,为查清全区矿山地质环境状况,实施了自治区矿山地质环境调查与评估项目,项目经费130万元。通过项目的实施,基本摸清了全疆矿山地质环境现状及矿业开发对生态环境的影响,查明了存在的主要环境地质问题及其潜在危害。为合理开发矿产资源,保护矿山地质环境、矿山环境治理、矿山生态系统恢复和重建、实施矿山地质环境监督提供了基础资料和决策支持。

(四)编制矿山环境保护与治理规划情况

按《关于开展省级矿山环境保护与治理规划编制工作的通知》(国土资发 〔2005〕 119号文)和《省级矿山环境保护与治理规划编制指南》要求,结合自治区实际情况,开展了《矿山环境保护与治理规划》的编制工作。

三、地质遗迹保护

(一)地质公园申报

为了加大新疆地质遗迹资源的开发与保护工作力度,2003 年以来,重点抓了奇台硅化木—恐龙、喀纳斯和可可托海三处地质遗迹调查和国家地质公园申报的前期勘察工作。国土资源部先后批准了新疆奇台硅化木—恐龙国家地质公园、新疆喀纳斯国家地质公园、新疆可可托海国家地质公园。

(二)地质遗迹保护

(1)针对区内硅化木被偷盗、破坏严重的问题,2004 年,自治区公安厅、交通厅、技术监督局、工商局、林业局、国土资源厅组成联合调查组,对鄯善县、哈密市、奇台县及乌鲁木齐市硅化木产地和销售市场开展了保护硅化木的专项调研活动,并形成了调研报告报自治区人民政府,据此,自治区人民政府批准成立了自治区保护硅化木工作办公室。

(2)为了查清全区地质遗迹资源家底,2004 年,开展了新疆旅游地质遗迹资源调查,调查旅游地质遗迹点167处,其中世界级12处,国家级50处,省级69处,县级36 处,并初步建立了新疆旅游地质遗迹资源分类规划,为提升自治区旅游地质遗迹资源品牌和旅游业的发展提供了基础资料。

(3)2003~2004 年,国家利用探矿权、采矿权使用费和价款安排了可可托海伟晶岩矿床地质遗迹保护、布尔津县喀纳斯国家地质遗迹保护项目,累计资金350万元,通过该项目的实施,使十分珍贵的地质遗迹资源得到保护,并在有效保护的基础上,合理开发利用地质遗迹资源,使基础设施不断完善,服务功能标准不断提高,建立了完善的保护、监测和运行机制。

四、地质环境监测及调查

(一)地质环境监测

截至2005 年底,全区有乌鲁木齐、吐鲁番、昌吉—石河子、奎屯—乌苏、库尔勒、伊犁和喀什7个地质环境监测站。其中,乌鲁木齐和吐鲁番地质环境监测站直属新疆地质环境监测院管理;昌吉—石河子、奎屯—乌苏、库尔勒和喀什地质环境监测站分别隶属于新疆地质矿产勘查开发局第二水文工程地质队、第七地质队、第三地质队管理。

截至2005年底,新疆地下水动态监测网络经过优化、调整,共有各类地下水监测点568个,其中水位监测点402个,水质监测点155个,流量监测点11 个,控制性监测路线245 千米,控制监测面积1.31万平方千米。“十五”期间,共完成地下水水位监测1.88万次数,水质监测742 组,水量监测534 组,提交水情通报30份,水情预报45 份,年报30 份,提交5 年阶段性地下水动态监测报告7份。

(二)实现地质环境工作成果数字化

“十五”期间,完成了1∶20万水文地质图空间数据库建设114个标准图幅和1∶5万重点城市及经济开发区水工环地质综合空间数据库建设4个标准图幅,为地质环境管理积累了丰富的数字化资料,形成了一批准确、可快速提供的可视化成果。

(三)积极开展国际合作项目

2003年,启动了“中国-荷兰国际合作的乌鲁木齐河流域地下水信息中心能力建设”项目,此项目属中国地下水信息中心能力建设总项目下设北京、济南、乌鲁木齐3 个示范区子项目之一。其在基础数据数字化的基础上,初步建立了乌鲁木齐地下水模型和地下水信息系统,将为乌鲁木齐市地下水资源的合理开发利用提供技术支撑。

(四)开展了自治区1∶50万环境地质调查工作

2001~2004年,开展了全区1∶50 万环境地质调查工作,概略查明了新疆地质环境条件,重点调查了人类工程—经济活动与地质环境的相互作用和影响,初步查明了自然环境遇到和诱发的各种主要地质灾害、特殊不良地质环境条件和环境地质问题的发育特征、分布规律及形成原因,做出现状和发展趋势预测,提出防治或适应对策建议。

五、矿泉水资源管理

1998年完成的《新疆饮用天然矿泉水资源调查和开发利用经济技术评价》,首次对全区的矿泉水资源进行了较为系统的调查研究,为矿泉水资源的勘查、开发规划和管理提供了科学依据。截至2005年底,全区经勘查评审鉴定的矿泉水水源地49 处。其中,经国家级技术鉴定的5 处,批准C+B级允许开采量为2523 万立方米/年;待勘查的矿泉水水源地15处,估算资源量为330万立方米/年。自1992年塔什库尔干县先伯巴矿泉水投产以来,1996 年新疆矿泉水生产达到了高峰时期,建厂43 家,年产量2 万多吨,产值4000多万元。由于生产规模小,市场竞争能力差,生产企业经营困难,目前基本上已无矿泉水生产企业,矿泉水勘查开发目前处于低谷状态。

六、地热资源管理

截至2005年底,通过初步调查,区内有地热温泉(井)露头84处,主要集中分布于阿尔泰山南坡、天山西段及西昆仑北坡广大地区,其他地区仅有零星分布。按温度划分:温水(25℃≤t<40℃)22处,温热水28 处(40℃≤t<60℃),热水(60℃≤t<91℃),中温地热资源(91℃≤t<150℃)2 处,高温地热资源(t≥150℃)1处。除乌鲁木齐市水磨沟温泉、博乐塔斯海地区、塔什库尔干县城、温泉县开展过地热勘查外,地热资源的研究程度很低,仍处于20世纪80年代中期完成的区域性热矿水调查的水平,其地热资源储量不清。在地热资源利用上也只限于初级开发,建有11处疗养院或医院,主要用于洗浴和简单的医疗。

新疆地质灾害现状

昨日四川九寨沟的地震发生后不到12个小时,距离四川有一定距离的新疆博尔塔拉州精河县也发生6.6级的地震,由于震源周边20公里基本上没有什么乡镇分布,因此目前暂时没有发现人员伤亡,处在地震多发带的城市,需要时刻警惕,那么地震发生前会有哪些征兆?

1、新疆地震简介

据国家地震台官方微博消息,中国地震台网正式测定:08月09日07时27分在新疆博尔塔拉州精河县(北纬44.27度,东经82.89度)发生6.6级地震,震源深度11千米。本次地震周边5公里内没有村庄分布,20公里内没有乡镇分布。

随后在20分钟内,国家地震台网官方微博“@中国地震台网速报”连续发布三次正式测定显示,该地又发生三次地震,分别是3.3级、4.5级和4.7级。

该官方微博称,中国地震局已启动Ⅲ级应急响应,请各工作组迅速开展应急处置工作。

据新疆地震局官方微博发布的信息显示,此次震中距精河县37公里、距尼勒克县61公里、距博乐市93公里、距新源县98公里、距巩留县102公里,距双河市77公里,距乌鲁木齐市383公里。

另据中国地震台网速报目录,此次震中周边200公里内近5年来发生3级以上地震共65次。

2、地震发生的前兆

1、地震前兆有哪些现象:生物异常

许多动物的某些器官感觉特别灵敏,它能比人类提前知道一些灾害事件的发生,例如海洋中水母能预报风暴,老鼠能事先躲避矿井崩塌或有体等等。至于在视觉、听觉、触觉、振动觉,平衡觉器官中,哪些起了主要作用,哪些又起了辅助判断作用,对不同的动物可能有所不同。伴随地震而产生的物理、化学变化(振动、电、磁、气象、水氡含量异常等),往往能使一些动物的某种感觉器官受到刺激而发生异常反应。地震生物异常现象表示为牛、马、驴、骡惊慌不安、不进厩、不进食、乱闹乱叫、打群架、挣断缰绳逃跑、蹬地、刨地、行走中突然惊跑等。

2、地震前兆有哪些现象:水异常

地下水包括井水、泉水等。主要异常有发浑、冒泡、翻花、升温、变色、变味、突升、突降、泉源突然枯竭或涌出等。人们总结了震前井水变化的谚语:“井水是个宝,前兆来得早。”“无雨水质浑,天旱井水冒。”“水位变化大,翻花冒气泡。”“有的变颜色,有的变味道。”

3、地震前兆有哪些现象:地光异常

地光异常指地震前来自地下的光亮,其颜色多种多样,可见到日常生活中罕见的混合色,如银蓝色、白紫色等,但以红色与白色为主;其形态也各异,有带状、球状、柱状、弥漫状等。一般地光出现的范围较大,多在震前几小时到几分钟内出现,持续几秒钟。

4、地震前兆有哪些现象:地气异常

地气异常指地震前来自地下的雾气,又称地气雾或地雾。这种雾气,具有白、黑、黄等多种颜色,有时无色,常在震前几天至几分钟内出现,常伴随怪味,有时伴有声响或带有高温。

5、地震前兆有哪些现象:地声异常

地声异常是指地震前来自地下的声音。其声有如炮响雷鸣,也有如重车行驶、大风鼓荡等。当地震发生时,有纵波从震源辐射,沿地面传播,使空气振动发声,由于纵波速度较大但势弱,人们只闻其声,而不觉地动,需横波到后才有动的感觉。所以,震中区往往有"每震之先,地内声响,似地气鼓荡,如鼎内沸水膨涨"的记载。如果在震中区,3级地震往往可听到地声。地声是地下岩石的结构、构造及其所含的液体、气体运动变化的结果,有相当大部分地声是临震征兆。

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第一节 地质灾害发生情况

地质灾害是指自然因素或者人为活动引发的危害人民生命和财产安全与地质作用有关的灾害。新疆地质灾害种类多,主要包括突发性的崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷灾害和缓变性沙漠化、盐渍化灾害,此处所述地质灾害发生情况主要论述新疆突发性的崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷灾害的发生情况。

新疆地域辽阔,总的地形轮廓为“三山夹两盆”(即阿尔泰山、天山、昆仑山夹准噶尔盆地和塔里木盆地)。三大山系山脉连绵起伏,地形高低悬殊,新构造运动强烈,气候和自然环境复杂多变,在内外动力地质作用和人类活动的共同作用下,崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷灾害时有发生,灾情较为严重。

新疆系统的地质灾害灾情统计工作始于1998 年,1998 年以前的灾情统计主要来源于各类研究成果,灾情统计不全面。

一、1958~1997年灾害发生情况

据不完全统计,1958~1997 年发生崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷灾害56 起,因灾亡345 人,经济损失1.27 亿元,详见表6-1-1。56 起灾害中泥石流灾害最多,达33 起,占灾害总数的58.93%,其次是滑坡灾害和地面塌陷灾害,分别为12 起和8 起,占21.43%和14.29%,最少的为崩塌灾害,发生3 起,占5.36%。

56起地质灾害主要发生在乌鲁木齐市、伊犁地区、巴音郭楞州、昌吉州、塔城地区,共47 起,占83.93%,其中乌鲁木齐市、伊犁地区、巴音郭楞州、昌州吉、塔城地区各发生 14 起(占25%)、12起(21.43%)、7 起(12.5%)、7 起(12.5%)、7 起(12.5%)。阿克苏地区、和田地区、克孜勒苏州、吐鲁番地区、喀什地区共发生9起,占16.07%。

1958~1997 年 30 年间,灾害发生最多的年份为 1996 年和1997年,分别为10起和7 起,分别占17.86%和12.5%,其次为1980年,发生5次,占8.93,其他年份灾害发生次数均少于5次。

二、1998~2005年灾害发生情况

1998~2005年新疆发生崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷灾害483起,因灾亡79 人,因灾受伤33 人,经济损失18897.52 万元。详见表6-1-2。

1998~2005年发生的地质灾害以滑坡灾害为主,发生352 起,占72.88%,其次为泥石流灾害,发生92起,占19.05%,崩塌和地面塌陷灾害发生较少,发生26起和13起,占5.38%和2.69%;造成人员伤亡最多的是滑坡灾害,因灾亡60 人,占75.96%,其次为泥石流灾害,因灾亡14 人,占17.72%,崩塌和地面塌陷分别造成3 人和2 人亡,占3.79%和2.53%;造成经济损失最大的是滑坡灾害,达12500.1 万元,占66.15%,其次是泥石流灾害,为6183.54万元,占32.72%,崩塌和地面塌陷灾害造成的损失较少,分别为112.58和101.3万元,占0.59%和0.54%。详见表6-1-3。

表6-1-1 1958~1997年灾害统计表

表6-1-2 1998~2005年灾情统计表

表6-1-3 1998~2005年灾种分类统计表

1998~2005年灾情最重的地区为伊犁地区,发生灾害369 起,占76.39%,亡62 人,占78.48%,经济损失12233.56 万元,占64.74%;灾情较重地区为克孜勒苏州、巴音郭楞州、昌吉、塔城、乌鲁木齐市,共发生灾害85 起,占17.59%,亡15 人,占18.98%,损失4671.2万元,占24.71%;其他地区灾情较轻,共发生灾害29起,占6.00%,亡2 人,占2.53%,损失1992.76万元,占10.55%,详见表6-1-4。

1998~2005 年间发生灾害次数最多的是2002 年,发生灾害206起,占42.65%。见图6-1-1。

图6-1-1 1998~2005年灾害发生次数图

表6-1-4 1998~2005年灾害地区分布表

1998~2005年间发生灾害造成经济损失最大的是2002 年,损失10775万元,占57.02%。见图6-1-2。

图6-1-2 1998~2005年灾害经济损失图

1998~2005年间发生灾害亡人数最多的是2003年,亡23人,占29.11%。见图6-1-3。

图6-1-3 1998~2005年灾害亡人数图

第二节 地质灾害防治工作进展

一、地质灾害调查、勘查与治理工作

新疆地质灾害调查、勘查与治理工作起步较晚,主要为国家出资项目。1993年首次开展了“新疆地质灾害现状调查”工作,此次工作以收集资料、编图为主,未投入实物工作量。1998 年以后,国家和自治区逐渐加大了地质灾害防治基础工作的投入力度,并先后安排了“乌鲁木齐市南山矿区泥石流灾害勘查”、“伊犁地区地质灾害调查”、“阿勒泰市区崩塌、泥石流灾害勘查”、“新疆1∶50万区域环境地质调查”、新源县等33 个“县(市)地质灾害调查与区划”、“伊犁地区地质灾害应急调查与处置”、“乌鲁木齐市六道湾煤矿塌陷区环境恢复治理项目示范区勘查”、“新源县、巩留县地质灾害危险性评估”等工作,详见表6-1-5。这些基础性工作的开展,明显提高了新疆地质灾害的研究程度和防治水平,尤其是开展“县(市)地质灾害调查与区划”工作,普及了地质灾害防治知识,提高了当地政府和群众对地质灾害危害性的认识,建立了地质灾害群测群防网络体系,制定了重要地质灾害隐患点的防灾预案,增强了地质灾害的预警能力,为地质灾害防治工作提供了科学依据。

表6-1-5 国家出资地质灾害调查、勘查工作项目一览表

续表

续表

续表

商业性地质灾害勘察、治理工作开展较少,仅3项,2003年2项,2004年1项,详见表6-1-6。

表6-1-6 商业性地质灾害勘察、治理项目表

二、建设用地地质灾害危险性评估工作

为避免工程建设诱发和加剧地质灾害或遭受地质灾害的威胁,国土资源部就建设用地地质灾害危险性评估工作下发了一系列文件,并对建设用地地质灾害危险性评估技术要求进行了规范。新疆此项工作始于1999年,至2005年我区共进行建设用地地质灾害危险性评估工作135项,其中,1999年开展了1项,2000年开展了5项,2001年开展了7项,2002年开展了11项,2003年完成14项,2004年完成51 项,2005 年完成43 项,呈逐年增加的趋势。项目涉及公路建设、房地产开发建设、水利工程建设、公共设施建设、输油(气)管线建设、厂矿企业建设、电厂建设、旅游设施建设、农业开发基地建设、机场建设、移民搬迁选址、城镇规划建设等。在已进行的135 项地质灾害危险性评估项目中,一级评估72 项,二级评估24项,三级评估39项,详见表6-1-7。

表6-1-7 1999~2005年地质灾害危险性评估工作汇总统计表

建设用地地质灾害危险性评估工作的开展对项目建设可能诱发和加剧地质灾害的危险性、建设项目遭受地质灾害威胁的可能性进行了评估,提出了适应建设项目特点的可行的地质灾害防治措施和建议,为保证建设项目用地安全起到了很好的作用。

三、地质灾害应急调查及巡查检查工作

根据国土资源部有关要求,我区每年汛期均组成汛期地质灾害巡查检查组,检查防灾预案、险情巡查、汛期值班、灾情速报等汛期地质灾害防治制度的落实情况,发生灾情及时上报,并组织力量及时奔赴现场进行调查,1998~2005 年共派出291 人次、历时尽500余天、行程数万千米,详见表6-1-8。

表6-1-8 地质灾害巡查检查及应急调查工作统计表

通过汛期地质灾害巡查检查和应急调查,提高了各级政府对地质灾害防治工作的重视程度和国土资源主管部门在汛期地质灾害防治工作中的应急反应能力,为各级政府在减灾防灾工作决策中提供了强有力的技术支持,为最大限度地减轻地质灾害造成的损失打下了良好的基础。

四、地质灾害预警预报工作

我区地质灾害预警预报主要为汛期气象预报预警。地质灾害气象预报预警的灾种为崩塌、滑坡、泥石流3种类型,采用的预报方法为专家分析法。2004 年4 月5 日起正式开展地质灾害气象预报预警工作,发布形式以传真或电话方式每天向伊犁地区发布地质灾害预报预警信息和向达到4 级(预警级)以上地区发布地质灾害气象预报预警信息,并于2004年5月15日起在新疆人民广播电台及新疆专业气象服务网上发布。

五、地质灾害防治管理工作

近年来新疆地质灾害防治管理工作取得长足的进展,主要表现在以下几方面。

(一)法制建设取得了突破性进展

2002年5月1日起施行的《新疆维吾尔自治区地质环境保护条例》对地质灾害的防治方针、规划编制、预案制定、灾害预报、灾害治理、危险性评估等方面均作出了明确规定,为自治区地质灾害防治管理工作提供了法律依据。

(二)制度建设进一步深入

自治区国土资源行政主管部门先后制定了《建设用地地质灾害危险性评估审查认定工作制度》、《地质灾害防治工程勘查、设计、施工、监理单位资质审查报批工作制度》、《矿山地质环境保护方案审查和编写工作要求》等。同时,针对自治区地质灾害点多、面广、危害大和多发生在汛期的特点,建立了汛期地质灾害防灾预案编报制度、巡查检查制度、值班制度和灾情速报制度以及应急调查处理制度等,使地质灾害防治管理工作逐渐步入制度化、规范化的正常轨道。

(三)组织体系已经形成

自治区人民政府专门成立了地质灾害防治工作领导小组,地质灾害多发县(市)成立了相应的地质灾害防治工作领导机构,各级国土资源行政主管部门成立了“汛期地质灾害应急指挥部”,加强了对地质灾害防治工作的领导。为全面落实重要地质灾害隐患点防灾预案和地质灾害防治各项制度,建立并运行地质灾害群测群防网络体系,地质灾害多发县(市)还与各乡、镇(场)签订了地质灾害防治目标责任书,提出了目标,落实了任务,明确了责任。全区地质灾害防治监督管理体系、群测群防网络体系和灾情速报、应急调查处理的快速反应体系已经形成。

(四)监督管理得到加强

在建立和完善年度地质灾害防治方案、巡查检查、应急调查和灾情速报等工作制度并得到了较全面落实的基础上,加强了地质灾害防治工程勘查、设计、施工、监理单位资质管理,开展了建设用地地质灾害危险性评估,有效地保障了建设用地的安全。同时,推行了矿山地质环境保护方案编审制度,遵循“在保护中开发、在开发中保护”的方针,初步遏制了矿山地质环境的破坏。

(五)全民防灾意识得到提高

每年以4 月22 日“世界地球日”为契机,采取各种宣传方式,在全疆范围内广泛开展“防治地质灾害”、“善待地球”等多主题、多形式、多内容、多层次的科普宣传活动;同时,紧密结合县(市)地质灾害调查与区划工作,对当地广大群众和政府主管部门的干部进行了地质灾害防治知识的宣传和培训,极大地提高了全民防灾意识。

第三节 地质灾害防治存在的主要问题

尽管自治区地质灾害防治工作有了长足进展,取得了较大的成绩,但依然存在以下主要问题:

一、地质灾害防治法规、制度不够完善

除《新疆维吾尔自治区地质环境保护条例》外,自治区尚无地质灾害防治管理方面专门的法规和规章。

二、地质灾害防治经费投入严重不足

地质灾害基础调查、专项调查与管理经费2005 年才列入地方财政预算管理,投入有限;专项勘查治理经费没有资金来源,尚未形成多元化投入保障机制。

三、基础调查工作推进缓慢

土面积大,地形地貌复杂多样,地质灾害发生频繁、分布广泛,目前所开展的地质灾害研究工作还远不能全面覆盖新疆地质灾害多发地区,全疆86 个县(市)只完成了33 个县(市)的地质灾害调查与区划工作,仅占38.4%,完成调查面积61.6 万平方千米,占全疆总面积的37.3%,有针对性的地质灾害调查、地质灾害勘查、治理项目更少,无法全面系统地掌握我区地质灾害分布规律,也无法满足地质灾害防治的需要,全疆还有50 多个地质灾害多发县(市)地质灾害调查与区划以及重点地质灾害专项调查、重要地质灾害隐患点勘查等工作急需开展。

四、矿山地质灾害严重

新疆矿产资源丰富,在40 多年的开采历史中,由于矿山企业重开发轻保护,“三废”随意堆(排)放、矿山复垦率低、乱采滥挖现象时有发生,致使矿山地质环境恶化,诱发的地质灾害严重。主要表现在大量废渣、尾矿、生活垃圾堆(排)放占用土地资源、破坏植被、污染地表水及地下水、甚至诱发崩塌、滑坡、泥石流灾害;工业废水及生活污水排放破坏土壤和植被、污染地表水及地下水;露天开采破坏地形地貌、形成的不稳定边坡诱发崩塌、滑坡灾害;地下开采形成大面积采空区,诱发地面塌陷灾害;矿山建设开挖工程形成不稳定边坡,诱发和加剧崩塌和滑坡灾害。据自治区生态地质环境现状调查报告,至2004 年各类矿山开采破坏土地总面积32529.8公顷,其中,破坏林地209.31 公顷,占总面积0.6%,破坏草地 5781.45 公顷,占 17.8%,破坏耕地 457.97 公顷,占1.4%,其他类型土地26081.08公顷,占80.2%。矿坑水、选矿废水、堆浸废水等年产出量6870.67万立方米,年排放量5491.87万立方米,年循环利用量1378.80万立方米。其中,矿坑水年排放量5540.35万立方米,占80.64%,选矿废水年排放量1308.09 万立方米,占 19.04%,堆浸废水年排放量 22.23 万立方米,占0.32%;煤矸石、废石土、尾矿等废渣年产出量4070.09万吨,年排放量3541.35万吨,累计积存量35333.26 万吨,年综合利用量528.74万吨。其中,煤矸石年排放量188.28 万吨,废石土年排放量3225.47万吨,尾矿年排放量656.34 万吨,分别占矿山废渣年排放量的4.63%、79.25%、16.12%。矿山发生地质灾害771 起,规模以小型为主,占灾害总数的97.29%;中型次之,占灾害总数的2.17%;大型仅占灾害总数的0.54%。其中,亡1 人以上、直接经济损失10万元以上的地质灾害135起,共造成463人亡,直接经济损失13001万元。灾种包括:崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷、矿坑突水、矿井冒顶,在各类地质灾害中崩塌 60 起,占7.78%;滑坡52 起,占6.74%;泥石流75 起,占9.73%;地面塌陷552起,占71.60%;矿坑突水27 起,占3.5%;矿井冒顶5起,占0.65%。灾情等级(不包括矿坑突水、矿井冒顶):特大级3起,重大级5起,较大级25起,一般级706起。

五、地质灾害监测、预报预警水平较低

新疆专业地质灾害监测点少,仅有乌鲁木齐市黑甲山滑坡1个由乌鲁木齐地质环境监测站进行专业监测的灾害点,和地质灾害高发区的伊犁州直8县1市227个群测群防监测点,监测仪器手段落后,采用最原始的监测设施和手段;其他已完成县(市)地质灾害调查与区划的县(市),虽选定了各级监测点,但由于种种原因,尚未开展监测工作,使我区地质灾害监测工作处于较低水平。

新疆除伊犁州直属8县1 市和其他24 个做过地质灾害调查与区划项目的县(市)地质灾害研究程度较高外,其他地区均未作过地质灾害研究工作,地质灾害研究程度低。加之新疆地广人稀,做过工作的地区调查到的地质灾害事件大都无具体时间,造成统计分析样本少,影响预报的精度。同时我区发生在低山丘陵区地质灾害以泥石流为主,在地形上为过渡地段,气候上局地性强,泥石流多由局部暴雨诱发,气象站多数地处平原区县城所在地,无降水记录(或很小),大降水过程在新疆本身就是小概率事件,因此对泥石流灾害预报预警判据很难建立,目前新疆地质灾害预报预警主要针对大范围降水过程开展大区域地质灾害气象预报预警,预报预警水平较低。

六、重要地质灾害隐患点亟待治理

通过县(市)地质灾害调查与区划工作,查明有多处地质灾害隐患点严重威胁人民生命财产和城镇、重要工程设施的安全,据初步统计,目前新疆受重要地质灾害隐患点严重威胁的人口3万多人,受威胁财产6亿多元。如乌鲁木齐六道湾煤矿地下采空区、阿勒泰市将军沟泥石流、新源县则克台镇滑坡等。这些地质灾害隐患点急需治理。

清明节的天气怎么样?清明节哪里可以赏花?

清明节就要来了,就在这个周末,大家是不是很开心呢?又可以出去玩了?那么,大家去哪里玩什么呢?根据数据显示,今年的清明节大家的旅游需求多以赏花为主,那么,今天小编就来给大家说一下清明节的天气情况和赏花地点有哪些吧!

2019清明节天气怎么样

根据,中央气象台的预报,今年的清明节南方比较多雨水,北方比较干燥一些,主要是4月2号到4月4号,我国的江南、华北地区和贵州东部还有大到中雨,且巨地暴雨,大家出门注意雨水。

南方的地区的云南、贵州、广西等地方面临着局部的冰雹和雷暴等强对流天气,如果是准备来这里赏花的朋友要注意提前查看这里的天气,做好防御措施!

在大家喜欢的清明旅游目的地中,上海和江苏在名单之中,但是这两个地方即将有着一些降雨的天气,且最高温度为二十摄氏度左右,虽然偶尔有雨水,但是不影响旅游,天气温凉,适合大家出门来这里旅游!

云南地区,这里清明节的时候,会有着间歇性的降雨,天气不冷不热,最是适合大家来这里赏花的,但是昼夜温差大,大家注意保暖加衣服。

四川这里,在清明的时候,也有雨水降临,但是之后天气一天比一天晴朗,大家可以来这里旅游,不会耽误!

河南清明节的时候,天气以晴朗为主,十分适合旅游,且这里的牡丹花也开的正好,大家可以来这里赏花春游啊!

对于交通,今年的清明节交通会有两次的交通高峰,分别是4月3号和4月5号,大家出行的时候注意天气,而且综合来说,南方会有一些降雨的天气,其中云南、贵州、广西等地最是集中,但是北方地区大多以晴朗为主,适合出门赏花!

2019清明节去哪里赏花赏花分析

根据数据显示,我国今年的清明节旅游需求主要是以赏花为主,其中上海、江苏、云南、四川、河南为大家选择出游的主要目的地,十分的受欢迎。

光是这五个地区的旅游订单来说,就占据了国内订单的百分之八十七了,这些数据中,还以亲子游和朋友结伴为主!

四月份,正值春季好节气,天气逐渐的开始暖和,百花盛开,景色旖旎,各地的花也都开始盛开了,其中以云南、广西、上海、江西、安徽、湖南等地方的油菜花、桃花、樱花最是受大家喜欢。

而且清明节期间,江西婺源的油菜花开的茂盛,篁岭这里更是集中,要是看樱花的话,就来武汉大学,这里的樱花已经开始开放,看桃花就来西藏林芝,这里的桃花节已经开始举办了,届时这里灿若晚霞,十分的梦幻!

根据携程等官网的数据显示,我国今年的赏花热门目的地有江西婺源、无锡鼋头渚、北京玉渊潭、西藏林芝、云南罗平、河南洛阳、贵州金海、桂林园博园、西安青龙寺、香格里拉普达措。大家出行的时候可以参考一下这些地方!

而且在清明节节期间,还有很多地方开始着优惠活动,据统计景区超过了五百家,而且对于亲子和多人免票等活动继续开始,旅游的平均费用在一千元以上!

其中,住宿的民宿价格水平与去年几乎一致,主要的旅游目的地有北京、武汉、西安、上海、重庆、成都、南京、杭州、厦门、苏州,有没有大家喜欢去的地方呢?

去哪里赏花

武汉樱花

花期:3月24日—4月5日

赏花地:晴川阁、武汉大学、堤角公园、东湖樱花园、锦里沟

贵州毕节杜鹃

花期:3月24日—4月5日

赏花地:毕节市百里杜鹃景区

北京玉渊潭樱花

花期:4月上旬至4月下旬

赏花地:玉渊潭公园

江西婺源油菜花

花期:3月15日—4月5日

赏花地:江岭、篁岭

河南洛阳牡丹

花期:4月9日—4月30日

赏花地:中国国花园、国家牡丹园、隋唐遗址植物园、神州牡丹园

江苏南京梅花

花期:2月16日—3月15日

赏花地:南京梅花山

云南罗平油菜花

花期:2月8日—4月23日

赏花地:金鸡峰、牛街乡、九龙瀑布

新疆杏花

花期:3月中下旬至4月上旬

赏花地:喀什县大同乡、伊犁地区新源县吐尔根乡

河北梨花

花期:4月10日—4月20日

赏花地:河北赵县

西藏林芝桃花

花期:3月23日—4月12日

赏花地:索松桃花村、波密桃花村

除此之外,还有杭州西湖、武汉武汉大学樱园、上海顾村公园、青岛中山公园、北京玉渊潭、无锡鼋头渚、重庆南山植物园、南京鸡鸣寺、漳平永福樱花园、成都凤凰湖畔等地方可以赏花啊!

好了,关于清明节的天气和赏花地点,小编已经为大家推荐了,这些天气还真是预报,所以只供参考,大家出行的时候,可以借鉴一下,然后再来看看具体的天气,小编祝大家旅游愉快啊!

新疆美景上了北京冬奥会开幕式

清明节要到了,就在这个周末。你开心吗?还能再出去玩吗?那么,你去哪里玩什么?资料显示,今年清明节旅游需求多为赏花。所以,今天,边肖将告诉你清明节的天气情况和赏花地点!

清明节天气怎么样

据中央气象台预报,今年清明节南方雨水较多,北方较为干燥,主要集中在4月2日至4月4日。江南、华北、贵州东部等地仍将有大雨到暴雨。大家出门要注意雨势。

华南的云南、贵州、广西等地面临局地冰雹、雷雨大风等强对流天气。如果准备来这里赏花,要注意提前查看这里的天气,做好防御措施!

在大家喜欢的清明旅游目的地中,上海和江苏榜上有名,不过这两个地方即将有一些阴雨天气,最高气温在20摄氏度左右。虽然偶尔有雨,但不影响旅游,天气凉爽,适合大家来这里旅游!

云南,清明节的时候,会有断断续续的降雨。既不太热也不太冷。最适合大家来这里赏花,但是昼夜温差大。大家要注意保暖,穿衣服。

在四川,清明时节雨纷纷,但过后,天气一天比一天晴朗。你可以毫不拖延地来这里旅行!

清明节,河南,天气以晴为主,非常适合出游,这里的牡丹花开的也恰到好处。可以来这里赏花,春游!

交通方面,今年清明节将出现两个交通高峰,分别是4月3日和4月5日。大家出行要注意天气,一般来说南方会有一些阴雨天气,其中云南、贵州、广西等地最为集中,但是北方大部分地区都是晴天,适合外出赏花!

清明节去哪里赏花

赏花分析

据资料显示,今年清明节旅游需求以赏花为主,其中上海、江苏、云南、四川、河南是大家选择的主要目的地,非常受欢迎。

仅这五个地区的旅游订单就占国内订单的87%。这些数据中,以亲子游和朋友陪伴为主!

4月,正值春季好节气,天气逐渐转暖,百花盛开,景色美不胜收。各地的花也盛开,其中云南、广西、上海、江西、安徽、湖南的油菜花、桃花、樱花最受欢迎。

此外,在清明节期间,江西婺源的油菜花盛开,甚至在黄陵这里更为集中。想看樱花,就来武汉大学吧,这里的樱花已经开始绽放了。看到桃花,你就会来到西藏林芝,那里已经举办了桃花节。到那时,这里就会像夕阳一样,非常梦幻!

携程等官网数据显示,今年国内赏花热门目的地为江西婺源、云南圆头渚、北京林芝、云南罗平、贵州洛阳、金海、桂林园博园、西安清流寺、香格里拉普达措。旅游的时候可以参考这些地方!

而且,清明节期间,还有很多地方开始优惠活动。据统计,共有500多个景点,家长孩子和很多人免票等活动不断开始。旅行平均花费1000多元!

其中,民宿的价格水平几乎与去年持平。主要旅游目的地为北京、武汉、西安、上海、重庆、成都、南京、杭州、厦门和苏州。有什么大家都喜欢去的地方吗?

去哪里赏花

武汉樱花

花期:3月24日-4月5日

赏花地点:晴川阁、武汉大学、堤角公园、东湖樱花园、锦里沟。

贵州杜鹃

花期:3月24日-4月5日

百花园:毕节市百里杜鹃景区

北京玉渊潭樱花

开花

花期:4月9日-4月30日

赏花地:中国国家园林、国家牡丹园、隋唐遗址植物园、神州牡丹园。

南京美华

花期:2月16日-3月15日

花园:南京梅花山

云南罗平油菜花

花期:2月8日至4月23日。

赏花地:金鸡峰、牛街乡、九龙瀑布。

新疆杏花

花期:3月中下旬至4月初

赏花地点:喀什县大同乡、伊犁州新源县吐尔根乡。

河北利华

花期:4月10日-4月20日。

花卉园:河北省赵县

西藏林芝的桃花

花期:3月23日至4月12日。

赏花地:索松桃花村、波密桃花村。

除此之外,还有杭州西湖、武汉大学樱花园、上海顾村公园、青岛中山公园、北京玉渊潭、无锡圆头渚、重庆南山植物园、南京鸡鸣寺、漳平永福樱花园、成都凤凰湖等可以赏花的地方!

好的,关于清明节的天气和赏花地,边肖已经为大家推荐了。这些天气确实是预报,所以仅供参考。旅游的时候可以借鉴一下,然后看具体天气。边肖祝你旅途愉快!

“春雨惊春清谷天,夏满芒夏暑相连。秋处露秋寒霜降,冬雪雪冬小大寒。”

2022年2月4日,中国农历正月初四,恰逢传统的立春节气。当晚,第二十四届奥林匹克冬季运动会开幕式在北京的国家 体育 场举行,无与伦比的开幕式惊艳世人。其中开幕式的倒计时短片,将二十四节气与北京冬奥会完美融合,从雨水开始,至立春结束,每一个节气,都对应了一处美景、一句诗词或谚语。简约传神、惊艳浪漫!这是一种中国独有的浪漫,瞬间惊艳所有人的审美,古老的文化魅力,在不经意间散发出来。网友纷纷称赞“很美很中国!”正如短片导演龙江波所言:“外国人看不懂我们的诗词也没关系,让他看我们的大美河山,感受东方文化。这种美感就像音乐,是共通的。”

在二十四节气倒计时中,地处中国西部的新疆更是大放异彩,有9处美景对应着节气展现。它们分别是:谷雨,新源县吐尔根杏花沟;小满,和静县巴音布鲁克景区九曲十八弯;芒种,昭苏县麦田彩虹;处暑,昭苏县秋天麦田;秋分,布尔津县五彩滩;寒露,昭苏县湿地公园;立冬,喀纳斯景区禾木村冬景;冬至,新疆准噶尔盆地卡拉麦里保护区;大寒,赛里木湖冰推。

白色、粉色的杏花漫山遍野,和绿色的草地相映成趣 杨晓千 摄

一 谷雨

——伊犁哈萨克自治州新源县吐尔根杏花沟

位于新疆伊犁哈萨克自治州新源县吐尔根乡的杏花沟,是一片中世纪遗留最大的原始野杏林,集中分布于巩乃斯河北岸,占地3万多亩,也是新疆野杏林比较集中的地区之一。

受伊犁盆地整体气候环境的影响,杏花沟气候湿润,水汽充沛,加之马蹄形谷地朝南向敞开,阳光充裕、气温适度。得益于此,3万多亩原始野生杏树林繁衍至今。

每年4月,吐尔根乡朝阳的山坡上杏花打苞和开花。站在山坡上望去,眼前一树树,一丛丛,一片片,粉色白色杏花在春天初绿的山腰沟谷之间蔓延开来,有的漫山遍野场面惊叹,有的三五成群竞相斗艳,有的形单影孤尽显妩媚……宛若人间仙境。人们置身这迷人的春景中,犹如在花的海洋里遨游;漫步仙境般的杏花沟,感受着山谷里弥漫着清朗而新鲜的气息,处处是清新怡人的杏花香,……踏春赏花如若遇上蒙蒙细雨,那“杏花春雨赛江南”的景致,无人不被这醉人美景所倾倒。

“预计杏花将在3月底陆续开放,一直到4月中旬都是最佳观赏期。”新源县文化 体育 广播电视和 旅游 局局长李芙蓉介绍,在花期,游客可以徒步、骑马观赏杏花。4月初当地还将举行杏花节,举办文化展演、歌舞演艺、 美食 大赛、摄影大赛等主题活动。

对喜爱摄影的游客而言,最佳摄影时机是在杏花沟日出后1到2个小时,可以形成极佳的层次效果。

二 小满

——巴音郭楞蒙古自治州和

静县巴音布鲁克景区九曲十八弯

位于新疆巴音郭楞蒙古自治州和静县西北部、地处天山中部南麓腹地的巴音布鲁克景区,是集山丘、盆地、草原、湿地为一体的生态 旅游 景区,因自然生态景观和人文景观独具特色,被称之为“绿色净土”。

倒计时里的九曲十八弯很美,九曲长河如丝带散落在草原上。摄影爱好者杨坤说,九曲十八弯美如梦境,蜿蜒曲折的开都河在阳光的照耀下如同盘龙般卧在翠绿无边的草原上,闪烁着美丽的光芒,是摄影爱好者的天堂。他每年都会去拍摄落日景观,每次都有不同的惊喜。

其实,九曲十八弯还有个隐藏“彩蛋”:每年中秋节前后,九曲十八弯的落日位置正好在开都河九个弯的正中间,在河水水量、光照角度、拍摄时间都极佳的时候,能倒映出9个太阳。

“此次九曲十八弯在冬奥会开幕式‘二十四节气倒计时’亮相,向全世界展现了巴州美景。”和静县巴音布鲁克景区管委会副主任巴图包力德说:“很多来巴音布鲁克的游客都是为了一睹‘九曲十八弯’和9个太阳的奇景,欢迎大家今年来,看看自己能拍摄到几个太阳。”

九曲十八弯 王福生 摄

三 芒种

——伊犁哈萨克自治州昭苏县麦田彩虹

“身为新疆伊犁昭苏人,看到自己家乡能够以这样的方式参与冬奥会,我无比激动与兴奋,看到伊犁河谷上榜的4处美景中,昭苏县就占3处,我为家乡感到自豪。”伊犁州文化和 旅游 局党组成员、副局长贺娇龙激动地说。

昭苏县属高山半湿润性草原气候,三面环山,东面为狭长谷地,西面为开阔的盆地,夏季气候多变,阵雨频繁,有形成彩虹的独特自然条件。

看彩虹凭运气?来倒计时里的昭苏县,高 科技 手段帮你在恰当的地点“邂逅”彩虹。

昭苏县气象局从2017年推出彩虹观测业务,2018年开始发布彩虹预报,预报次日彩虹出现概率及适合观赏彩虹的地点,到2021年已经开始智能化播报。近几年,昭苏县结合 旅游 产业发展,成功申报了中国彩虹之都,吸引了很多游客来昭苏观看彩虹美景。

昭苏县气象局局长王媛介绍,每年的5—9月都会出现彩虹,最美的时节为7月和8月。冬奥会开幕式倒计时上的彩虹美景就是6月底景色。

四 处暑

——伊犁哈萨克自治州昭苏县秋季麦田

丰收的新疆有多美?“二十四节气倒计时”中8月的昭苏麦田,就用金灿灿的颜色勾勒出秋实之美。

昭苏县委宣传部常务副部长李文武介绍,每年8月的昭苏高原,秋高气爽,田野是美丽的田野、金色的田野、热闹的田野。

蔚蓝天空下,涌动着金色麦浪,空气中弥漫着麦香的味道。在金**的映衬下,林带、道路和村庄共同构成了一幅美丽的画卷,与蜿蜒曲折的特克斯河相互映衬。近处是金色麦浪,远处是群山起伏;麦田里,拖拉机、收割机、打捆机忙忙碌碌,人们幸福地忙碌着。行走其中,处处可以体会到农业之美,更能感受到丰收的喜悦。

新疆很多场景都需要站在高处,才能看出来壮观和大气。从高处俯瞰麦田色彩斑斓,成片的麦田格外有气势。

昭苏麦田用金灿灿的颜色勾勒出秋实之美 秦杰 摄

五 秋分

——阿勒泰地区布尔津县五彩滩

布尔津县五彩滩景区,素有“新疆第一滩”的美称。五彩滩景区地处我国唯一注入北冰洋的额尔齐斯河北岸的一二级阶地上,海拔480米,距布尔津县城24公里,也是前往喀纳斯湖景区的必经之路,区位优势较好。

额尔齐斯河两岸,一边是青翠的胡杨林,一边是五彩斑斓的雅丹地貌,与对岸葱郁青翠的河谷风光遥相辉映,形成“一河隔两岸,自有两重天”的美景,吸引了大批来自全国各地的游客游玩赏景。

布尔津县五彩滩等新疆美景,因冬奥而为世界所知。布尔津县冲乎尔镇合孜勒哈英村村民托肯·依玛什高兴地说:“全世界的人都看到我们的家乡有多美,我希望这些美景能吸引更多的游客到来,带动我们的 旅游 更好地发展起来。”

景区集雅丹地貌、河流、森林、吊桥、夕阳及河心姐妹岛等景观为一体,“额河吊桥”“彩滩夕照”“灯塔远眺”等景色备受广大游客特别是摄影爱好者的青睐。

布尔津县文化 体育 广播电视和 旅游 局局长武雷推荐:五彩滩的春夏秋冬都很美,如果选择时间,可以选一早一晚,早上的日出和傍晚的夕阳都会为景色加分。特别是晚上9点半左右,也许会看到吊桥上的牧归场景,随手一拍就是大片。

六 寒露

——昭苏县湿地公园

昭苏特克斯河国家湿地公园位于特克斯河上游及其支流的河谷地带,有沼泽、次生林、草原、河流、候鸟等自然景观。湿地周围水草丰茂,骏马成群,是天然的好牧场,牧民赶着骏马、羊群蹚过小河,奔向肥美的牧场,一派风吹草低见牛羊的美景。

昭苏县委宣传部副部长、县文化 体育 广播电视和 旅游 局党组书记唐刚说:“湿地公园四季如画,蓑羽鹤、灰鹤、天鹅等多种鸟类,被称为摄影家的天堂。在这里,游客还可以看到天马浴河的壮观场面。”

夏日的昭苏云淡风轻,特克斯河水静静流淌,傍晚,落日照在宽阔的河面上,呈现出一幅和谐共生的画卷。金秋时节的傍晚,湿地公园上空彩霞满天,美不胜收。冬日,皑皑白雪覆盖的特克斯河两岸有美丽的雾凇。一夜间,河畔树木变成一片银白,棵棵桦树宛若玉枝垂挂,簇簇松针恰似银菊怒放,晶莹多姿。

唐刚说:“冬季 旅游 在昭苏大有可为,最有地方特色,具有发展潜力,我们要让马背旅行和‘天马踏雪’成为冬季昭苏的 旅游 名片,做大做强昭苏冬季 旅游 ,让‘冷资源’变身‘热经济’。”

昭苏特克斯河国家湿地公园上演天马浴河的壮观场景 朱兰 摄

七 立冬

——布尔津县禾木哈纳斯蒙古族乡

禾木素有“摄影家天堂”的美誉,每个季节都有不一样的美。

冬日的禾木褪去了秋的斑斓色彩,却依然美得如同水墨画卷,置身于此仿佛进入了冰雪童话世界。这里曾因降雪量大、天气寒冷、交通不便等,一到冬天就进入了寂静的冬眠模式,而如今随着木屋升腾起的袅袅炊烟, 旅游 产业发展热火朝天,正值冬奥年,这里变得更加热闹非凡……

喀纳斯景区管委会政治部宣传工作负责人赵红梅说,“二十四节气倒计时”中的木屋是禾木村最具代表性的特征之一,木屋散落河谷,与栅栏、院落一起构成最美村落。

禾木木屋由原木搭建,原木两头开槽叠加,中间夹着苔藓,保暖透气。在禾木有一座具有百年 历史 的木屋,用百年岁月来讲述禾木的故事,记忆禾木的过程,见证禾木新的发展。

到了禾木,还可以体验乘马拉爬犁、古老毛皮滑雪板,去哈登平台欣赏禾木日出,观看赛马、射箭、叼羊等民俗表演。

踩着齐膝的积雪,背着拍摄器材,中国摄影家协会会员孙毅,在冬日的喀纳斯寻找拍摄日出的最佳地点。这些年的冬季,他拍到昭苏的万马奔腾,伊宁天鹅湖的人间仙境,禾木村雪原上的刁羊、赛马,喀纳斯湖上的云蒸霞蔚……在中国 旅游 研究院发布的《中国冰雪 旅游 发展报告(2022)》中,禾木冰雪摄影入选“2022年冰雪 时尚 创新项目”名单。

八 冬至

——新疆准噶尔盆地卡拉麦里保护区

新疆卡拉麦里山有蹄类野生动物自然保护区里,普氏野马及野驴撒欢奔跑,给寂寥的荒原带来生命的活力。

保护区位于准噶尔盆地东缘,是以保护普氏野马、蒙古野驴、鹅喉羚等多种珍稀濒危有蹄类野生动物及其生境的野生动物类型自然保护区。乘车经过保护区时,可以看到保护区里红柳、梭梭等植物,还有机会远观鹅喉羚等野生动物。

奇台县文化 体育 广播电视和 旅游 局党组书记周亚旭介绍说,奇台县围绕硅化木·恐龙国家地质公园、魔鬼城、将军庙等戈壁奇观,打造集科普教育、探险探秘为一体的史前文化科考探险特色 旅游 线路。

此外,还可进行准东工业研学游,路线包括卡拉麦里野生动物博物馆、普氏野马基地等。

普氏野马是国家一级保护野生动物,被列入世界自然保护联盟濒危物种红色名录,也是世界现存唯一野生马种。1985年我国开始从欧美国家重新引入圈养的普氏野马,1986年启动“野马还乡”计划,并建立新疆野马繁殖研究中心。经过30多年的种群复壮和野化放归,新疆普氏野马数量稳步上升,可以说是我国物种重新引入最成功的典范之一。

九 大寒

——赛里木湖冰推

赛里木湖古称“净海”,是新疆海拔最高、面积最大的高山冷水湖,有“大西洋最后一滴眼泪”之称。

赛里木湖背靠雪山,湖边是广阔草原,因其风光秀丽、颜值颇高,是新疆 旅游 的有名打卡地之一,也是摄影的绝佳胜地。“二十四节气倒计时”中的赛里木湖景色就是著名的“冰推”现象。

除了冰推,赛里木湖的冬季还有冰泡、冰眼、冰棱、冰花、冰卷珠帘、冰泡、冰拼图等。

赛里木湖湖水清澈幽蓝,蓝色的湖面被连绵雪山环绕,宛如一颗蓝宝石镶嵌在雪山脚下,静谧而深邃。仔细去看,会发现深深浅浅不同的蓝,网友们称“有一种蓝叫赛里木蓝”。进入冬季结冰后,这里也有“蓝冰”之称,当地连续几年推出“蓝冰之约”冬季 旅游 产品。

围绕丰富且优质的冰资源,今年赛里木湖景区冰雪季活动以自然景观为依托,以冰雪各项 娱乐 活动和特色餐饮为辅助,通过品牌带动和主题活动牵引,打造了以冰雪 体育 和冰雪民俗等文娱性、趣味性、参与性为一体的冬季冰雪 旅游 。

“冰推现象一般出现在两个时期:一是12月底冰面刚结冰时,二是4月冰面解冻融化时,前一个时期约10天左右,后一个时期略长大概在15天。”赛里木湖景区管委会副主任姜华介绍,景区还打造了十里长堤景点,在“冰推”最集中的区域,打造了“冰推”盛景网红打卡点。

赛里木湖的湖面在每年12月底结冰,来年1月中旬前后彻底冰封,可以上冰面进行冰雪 娱乐 活动,4月上旬进入解封期。游客可以根据自己的喜好,去观看半湖水半湖冰,或彻底冰封的不同景色。(文/杨涛利 《绿色中国》2022.2B)